关于认真贯彻落实2011年全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议精神的通知

发布时间:2016-07-19浏览次数:673

201162下午,国务院召开2011年全国普通高校毕业生就业工作电视电话会。会议由国务委员刘延东同志主持,国务院副总理张德江到会讲话。会议主要精神如下:

刘延东同志介绍了这次会议的背景。党中央国务院高度重视大学生就业工作,525,国务院召开会议,专门研究高校毕业生就业工作,并下发了《关于进一步做好2011年普通高校毕业生就业工作的通知》。今年全国高校毕业生660万,比去年增加30万,就业人数多、压力大,结构性矛盾突出,时间紧,任务重,就业工作到了关键阶段。召开这次会议,就是为了贯彻落实好国务院会议和《通知》精神,千方百计,加大力度,做好今年就业工作。

会议首先由人力资源和社会保障部部长讲话,主要有五点内容:一是要全面落实好政策。根据《通知》精神制定好实施意见。要加强政策的宣传力度,各种媒体要为毕业生服务,让毕业生了解政策、享受政策、用好政策,把政策落实到位。同时要结合实际,了解新情况,发现新问题,解决新矛盾。二是要继续大力实施大学生创业引领等计划。要通过创业促进就业,完成15万大学生创业支持任务,整合社会资源,做好创业服务工作。三是要完善人才资源市场管理制度。要更好地为毕业生就业服务,深化改革、解放思想、简化程序,完善信息发布制度,整顿人力资源市场秩序。四是要规范培训、见习等,提升毕业生就业能力。要加大技能培训力度,增强培训工作的针对性和实效性,为毕业生提供技能鉴定服务,实施3年百万大学生见习计划。五是创新服务功能和服务形式,提高服务质量。在咨询、指导等方面增强服务针对性,做好信息服务。务必把今年毕业生就业工作做实、做细、做好。

教育部袁贵仁部长要求全国高校:一是要以高度的责任感、使命感、紧迫感重视今年的毕业生就业工作,把就业工作放在更加突出的位置。其中强调了要加强领导,一把手负责;要有配套政策,在人力、物力、财力上给予保障;要加强监督检查,加强工作落实。二是要突出重点工作。对面向基层、西部计划等已有项目,要做实做好;要进一步拓展社区、基层就业;要扩大自主创业、加强创业培训,为创业提供优惠政策。三是要提供优质服务。要宣传到位,增强毕业生就业信息,使就业政策深入人心,要加强各种服务,提供各种便利,尤其要重视做好重点帮扶对象的就业工作。四是要做好毕业生的思想政治工作,让毕业生确立正确的就业观,确保毕业生离校工作的稳定。五是要深化教育教学改革,提升毕业生就业能力和就业质量。要优化高校学科专业结构、改革教学内容和模式,增大实验实训力度,倡导工学结合、顶岗实习、订单培养等形式。要加强创新创业教育,把创新创业就业教育纳入教学计划,培养创新创业精神和能力。要改革教育教学评价方式和内容,要把就业作为重要的评价考核指标,提升社会对高校的满意度。

财政部副部长认为,今天的会议十分重要、十分必要。他要求全国财政系统学习、领会、落实好《通知》精神。一是要进一步提高认识。要充分认识就业工作的重要性,认真领会面向基层就业等方面的激励政策,充分发挥公共财政在促进就业方面的作用。二是要加大对新出台财政促进就业方面政策的宣传力度。要增加职业培训、技能培训、创业培训、职业技能鉴定等方面的补贴,调整优化创业小额贷款担保政策;要调整毕业见习补贴政策,以充分调动用人单位的积极性。三是要不折不扣完成423亿元三支一补任务,各地地方财政也要加大投入。要进一步统筹安排好资金使用,决不因资金原因影响就业工作;进一步强化预算执行,加强资金管理工作;进一步加强监管,资金使用做到精细化、科学化。

张德江副总理指出,这次会议是要做到思想再统一、任务再明确,进一步做好毕业生就业工作。1、充分认识做好就业工作的极端重要性。毕业生是国家的宝贵财富,是人才强国的后备力量,做好就业工作,是当前工作的重中之重。在过去的几年,经过方方面面的努力,各地积极探索,成效明显,初次就业率达到了70%左右,年终就业率达到了80%以上,成绩很大。但也应看到,就业面临着新形势、新矛盾、新问题。一是毕业生总量在不断增加,今年是660万人,是本世纪初的5倍,十二五期间,平均毕业生人数均为700万。二是就业能力与市场需求等方面结构性矛盾突出,应用型、复合型、技能型、创新型人才不能完全适应市场需求,用人单位招人难与毕业生就业难并存。三是就业公共服务尚不能满足需求。服务单一,信息资源不足,服务质量不高,人力资源市场管理不够规范,虚假信息、就业诈骗在一定程度上存在。所以形势严峻、任务繁重。要从科学发展、保障民生、社会和谐、维护稳定的大局出发做好就业工作。2、扎实推进毕业生就业工作,务求取得新的成效。《通知》是指导性文件,明确了新政策,新举措,加大了支持力度,这是党和政府的决策部署。今年,要确保初次就业率达70%以上,年底就业率达85%以上。(1)要不断拓宽就业领域。一是要靠经济发展带动;二是要调整产业结构,促进技术进步、技术改造、产业升级,提升就业水平;三是要以生产型、生活型服务行业的发展带动就业;四是要在社会管理、社会服务领域拓展就业。(2)鼓励毕业生到中小企业、城乡基层、中西部地区去就业。这也是促进城乡区域经济协调发展的重要举措。一是要落实好鼓励政策,使毕业生下得去、留得住、干得好;二是要落实好到中小企业去,到基层去人才的合理流动;三是要深化行业管理、户籍制度等改革。(3)鼓励毕业生自主创业。通过创业实现就业,创业成功带动更多人就业。一是要强化政策落实,鼓励创业;二是要强化创业教育和创业培训,纳入高校教学计划,计算学分,培养大学生创业意识、创业精神和创业热情;三是要强化创业服务。(4)要积极开展更积极主动的、更具针对性的就业指导和就业服务。一是加强就业指导,增强就业能力;二是要加强就业服务,探索新途径、新功能、新方法,提高就业工作信息化水平;三是要加强技能培训,落实培训补贴政策,提升就业能力;四是加强就业见习工作,鼓励企业参与就业见习活动;五是加强就业援助工作,建立好就业援助体系。(5)落实《规划纲要》,加大教育教学改革力度。一是要加强高校学科专业调整,优化专业设置,优化专业结构。各高校要合理定位,办出特色,克服高校发展的趋同化倾向;二是要创新教育教学模式,提升学生实践创新能力,满足社会需求。3、切实加强对毕业生就业工作的组织领导。未来一个月左右,是学生毕业就业,毕业离校的集中期,就业工作时间紧、任务重、压力大。一是加强组织领导、协同配合,各级政府要把就业工作提上重要议事日程,分工负责、明确任务。党政领导要齐抓共管,协调推进。二是要抓好落实、化解难点,各地要出台配套政策,细化实施办法,加强监督检查,并且要随时关注就业形势的变化。三是要正确导向,加强舆论宣传,让每个毕业生、每个学生家长都能了解掌握好政策。

最后,刘延东同志强调,一是要加强思想政治教育,让毕业生树立正确的就业观,要认真组织学习胡总书记校庆讲话及给北大支教团的回信,认真学习温总理的批示精神,引导毕业生到基层、到中西部就业。二是要大力发展智力密集型、技术密集型产业,拓展就业领域,地方政府要加强政策导向。三是要强化就业指导服务,做好重点帮扶。尤其要关注贫困家庭、就业困难毕业生的重点帮扶。四是加强组织领导、抓好政策落实,要建立就业工作联席会议制度,创造性地贯彻落实好本次会议精神。